В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее – Главное управление) проводит антикоррупционную экспертизу в отношении: нормативных правовых актов Свердловской области – при мониторинге их применения и внесении сведений в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; уставов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, – при их государственной регистрации.
За 9 месяцев 2019 года Главным управлением проведена антикоррупционная экспертиза 1896 нормативных правовых актов Свердловской области, 568 проектов нормативных правовых актов Свердловской области, 173 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, 146 проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
За 9 месяцев 2019 года по результатам проведенных Главным управлением антикоррупционных экспертиз коррупциогенные факторы выявлены:
- в 4 нормативных правовых актах Свердловской области (приказ Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области от 22.12.2014 № 312 «Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг»
(2 экспертных заключения), приказ Министерства промышленности и науки Свердловской области от 30.05.2019 № 233 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством промышленности и науки Свердловской области государственной услуги «Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Свердловской области», постановление Правительства Свердловской области от 15.08.2019 № 536-ПП «Об утверждении Порядка разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) на территории Свердловской области для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления»);
- в 4 проектах нормативных правовых актов Свердловской области (проект приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области государственной услуги по предоставлению информации из Реестра государственного имущества Свердловской области», проект приказа Министерства промышленности и науки Свердловской области «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством промышленности и науки Свердловской области государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Свердловской области, утвержденный приказом Министерства промышленности и науки Свердловской области от 05.06.2015 № 221», проект приказа Департамента ветеринарии Свердловской области «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом ветеринарии Свердловской области государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Свердловской области», проект приказа Министерства образования и молодежной политики Свердловской области «Об утверждении регламента работы Аттестационной комиссии Министерства образования и молодежной политики Свердловской области и условий привлечения специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников, аттестующихся в целях установления квалификационных категорий»);
- в 7 проектах муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы следующих муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (городского округа Богданович (в 2 проектах), муниципального образования «посёлок Уральский», Серовского городского округа, Качканарского городского округа, муниципального образования «Зареченское сельское поселение», Березовского городского округа).
В общей сложности в указанных документах выявлено 16 коррупциогенных факторов: широта дискреционных полномочий – 7; выборочное изменение объема прав – 5, определение компетенции по формуле «вправе» – 3, нормативные коллизии – 1.
За 9 месяцев 2019 года органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, устранены выявленные Главным управлением коррупциогенные факторы в 1 проекте нормативного правового акта Свердловской области (проект приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
«Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области государственной услуги по предоставлению информации из Реестра государственного имущества Свердловской области»), 5 проектах муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы следующих муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (в том числе из числа выявленных в 2018 году): городского округа Ревда, Сысертского городского округа, Серовского городского округа, муниципального образования «посёлок Уральский», Качканарского городского округа.
По состоянию на 30.09.2019 уставы муниципальных образований и муниципальные правовые акты о внесении изменений в уставы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, не содержат коррупциогенные факторы.
По состоянию на 30.09.2019 остаются неустраненными выявленные коррупциогенные факторы в 3 нормативных правовых актах Свердловской области,
4 проектах муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы следующих муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: городского округа Богданович (в 2 проектах), муниципального образования «Зареченское сельское поселение», Березовского городского округа.
За 9 месяцев 2019 года в Главное управление заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не поступали.