В соответствии с пунктом 1.3 решения Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 14.04.2015 отделом по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований проведен анализ выявленных в ходе государственной регистрации уставов муниципальных образований, актов о внесении изменений в уставы и экспертизы проектов муниципальных правовых актов коррупциогенных факторов, по результатам которого установлено, что практически все выявленные в 2014 году, а также за истекший период 2015 года коррупциогенные факторы содержались в положениях муниципальных правовых актов, устанавливающих гарантии осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления.

     В частности коррупциогенные факторы были выявлены в нормах, согласно которым вышеуказанным лицам гарантируется предоставление в медицинских организациях, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом, дополнительных видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, не установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

     Как следует из вышеизложенного, в рассматриваемом положении отсутствует указание на субъект (орган местного самоуправления, либо должностное лицо местного самоуправления), которому надлежит принять (издать) соответствующие муниципальные правовые акты и, как следствие, предоставлена возможность произвольного их определения.

     Таким образом, рассматриваемым положением допущена широта дискреционных полномочий органов местного самоуправления (должностных лиц местного самоуправления), что в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, является коррупциогенным фактором.